Les Parcs naturels régionaux (PNR)

Protection, mise en valeur et développement de grands espaces ruraux habités, de territoires à dominante rurale dont les paysages, les milieux naturels et le patrimoine culturel sont d'intérêt national, mais dont l'équilibre est fragile.

Actions de protection et de gestion des richesses naturelles et des paysages, mise en valeur et animation du patrimoine naturel, soutien et valorisation des activités économiques et sociales.

En 1967, leur vocation première était "d'équiper les grandes métropoles d'équilibre en aires de détente, animer les secteurs ruraux en difficulté, trouver, dans les voies nouvelles de développement, la possibilité d'une mise en valeur des richesses naturelles et culturelles, de la préservation de la flore, de la faune, des paysages.

En 1971, un Parc naturel régional était décrit comme « un outil d'aménagement fin du territoire" par le premier ministre de l'Environnement Robert Poujade. En 1994, sa mission est requalifiée pour "protéger le patrimoine notamment par une gestion adaptée des milieux naturels et des paysages". En 2015, la loi Biodiversité reconnaît dans leurs actions une reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages.

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• Monts d'Ardèche

• Livradois-Forez

• Ballons des Vosges

• Armorique

En 1964, une mission est mandatée pour imaginer une formule de Parcs « moins contraignante » que celle des Parcs nationaux sur des territoires ruraux habités aux patrimoines remarquables.Fin septembre 1966, une centaine de personnalités de tous horizons (architectes, aménageurs, ministres, fonctionnaires, responsables d'associations, hommes de théâtres...) réunies à Lurs-en-Provence mettent en commun leurs réflexions pour inventer la formule de “Parc naturel régional” à la française.

Le 1er mars 1967, le Général de Gaulle signe le décret instituant les Parcs naturels régionaux.

Initiative locale lancée par des collectivités locales (communes, groupements, Conseil régional) puis classement par l'État. Les collectivités sont libres d'adhérer. Le nom et l'emblème figuratif sont déposés à l'Institut National de la Propriété Intellectuelle par l'État qui en confie la gestion à un organisme gestionnaire, forcément un syndicat mixte. La durée de création est de 5 à 10 ans car la démarche nécessite une large concertation locale (collectivités et acteurs socio-professionnels) et récolte d'avis et de validations, notamment par la Fédération des P ^[2]NR^[1] et du Conseil National de Protection de la Nature.

Il est régi par sa charte, complétée par le Plan Parc et mis en œuvre pour 15 ans (renouvelable). La charte constitue le projet du territoire. Elle est établie à partir d'un diagnostic comprenant un inventaire et une analyse du patrimoine naturel et culturel, des caractéristiques sociales et économiques du territoire.

Le label de Parc naturel régional peut être retiré par l'État en cas de manquement à sa vocation de protection, comme par exemple le Marais Poitevin.

Scarpe-Escaut, sous la dénomination Saint-Amand-Raismes en 1968.

Les Baronnies provençales (2014)

Volcans d'Auvergne, près de 400 000 hectares pour 153 communes.

Scarpe-Escaut, 48 500 hectares pour 55 communes.

État, collectivités territoriales, Europe, quelques ressources propres.

Ils sont réunis au sein d'une Fédération nationale basée à Paris.

Catégorie V